Меню

Кто регулирует деятельность чопов



ЧОП: раскроем все секреты

Согласно N2487-1-ФЗ от 1992 года, ЧОП — это организация, создающаяся как ООО. ЧОП в РФ вправе осуществлять охранную деятельность.

Что такое ЧОП

Организации, занимающиеся охранной деятельностью, называются ЧОПами. Закон делит их работу на охранную и детективную деятельность и запрещает совмещать ее с выполнением других функций. Полномочия ЧОП:

  • защита населения от противоправных посягательств;
  • защита имущества человека, обратившегося за помощью, включая транспортировку собственности;
  • изготовление, внедрение на практике средств, относящихся к пожарной сигнализации;
  • разработка и подготовка предложений по защите населения от посягательств противоправного характера;
  • обеспечение сотрудниками ЧОП правопорядка в местах проведения массовых мероприятий.

Организации, физические лица, не имеющие статуса, относящегося к ЧОПу, не могут оказывать вышеперечисленные услуги.

Специфика ЧОП

Организации обязаны получать специальное разрешение, которое выдается ОВД. Что запрещается законом охраннику? Совмещать работу в ЧОПе с должностями на госслужбе, либо быть членом выборного органа в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.

Лицензия ЧОПу выдается на пятилетний срок. Бумаги, необходимые для работы ЧОПа, рассматривается органами внутренних дел 60 дней.

Для того чтобы организация могла получить разрешение на работу, ЮЛ должно соответствовать требованиям:

  1. С каждым из обращающихся к услугам клиентов должен быть заключен договор по правилам, установленными для охранной деятельности.
  2. Требования к охраннику: наличие соответствующей квалификации. Уровень подготовки работника должен быть подтвержден удостоверением.
  3. ЧОП соблюдает все требования НПА.

Со своей стороны, государство обязано осуществлять надзор за работой охранной организации на предмет соответствия ее деятельности российским законам.

Правовые аспекты регулирования ЧОП

В РФ в 1992 году был принят N2487 – ФЗ, Он регулирует права охранников, основы их работы. Оказание услуг в одноименной сфере позволено специально созданным учреждениям, имеющим разрешение от ОВД.

Охранник, то есть работник ЧОПа, по ст. 11.1 N2487-1 – ФЗ, выполняет обязанности на основании подписанного трудового контракта, заключаемого с руководителем ЧОП. Законодателем охранник признается полноправным субъектом трудовых отношений. Поэтому ответ на вопрос, может ли директор ЧОП работать охранником, утвердительный (при наличии совмещения должностей на одном предприятии).

Нормативные акты, регулирующие деятельность ЧОП

В 1992 году, весной вступил в действие закон, регулирующий полномочия охранника и его правовой статус. Закон четко устанавливает список услуг, которые могут быть оказаны сотрудниками ЧОП.

Закон состоит из 9 разделов, включает в себя 22 статьи. Но нормы обязательны для всех, кто находится на территории РФ, включая и иностранцев.

Детективные услуги Охранные услуги
розыск должников охрана здоровья и жизни
поиск детей (пропавших) защита транспортируемых грузов
работа, направленная на раскрытие противоправного деяния сохранение материальных ценностей
разрешение споров между субъектами, ведущими коммерческую деятельность охрана объектов различного назначения
сбор информации, предмета деловых переговоров привлечение сотрудников ЧОПа для осуществления пропускного режима
получение данных, необходимых для справедливого разрешения в суде гражданских споров устные консультации клиентов
участие по время массовых мероприятий в них с целью поддержания правопорядка

Субъекты частной охранной деятельности

ЧОП – это ЮЛ, которые работают по специальному разрешению от ОВД. Создается в форме ООО, с капиталом размером не менее 100000 рублей.

По правилам, разработанным для охранника, им может быть гражданин, который достиг восемнадцати лет, прошел подготовку (профессиональную), прошел аттестационное испытание. Это подтверждается удостоверением.

Частный охранник – это сотрудник ЮЛ, с которым заключен трудовой договор. Работник или охранница ЧОПа приобретает правовой статус, если:

  • человек дееспособен;
  • не имеет заболеваний, которые станут помехой для исполнения служебных обязанностей;
  • не судим;
  • лишен удостоверения охранника и т.д.

Удостоверение имеет срок – 5 лет. Его продление происходит после повышения квалификации в специализированных учреждениях.

Права и обязанности частного охранника

Что запрещено частному охраннику? В законе установлены полномочия охранника, связанные как с трудовым законодательством, так и с осуществлением им профессиональной деятельности.

  1. Право на оформление по контракту.
  2. На отпуск и заработную плату, оговоренную в трудовом контракте.
  3. Право на применение оружия огнестрельного типа, а также специальные средства в случаях, которые предусмотрены специальными НПА.

Право на применение огнестрельного типа оружия дано охранником в случаях:

  • отражение нападения, когда жизнь охранника подвергается опасности;
  • отражение вооруженного, группового нападения на собственность, которая охраняется;
  • на предупреждение (выстрел в воздух) в качестве намерения о применении оружия, подачи сигнала, тревоги, вызова скорой помощи.

Что может делать охранник на работе? Комплекс вышеперечисленных действий.

Охранник не имеет права на досмотр вещей. На практике, многие охранники требуют у покупателя досмотр сумки, которая находится вместе с ним, при подозрении на то, что покупатель или посетитель магазина украл что-то с торговой точки. Полномочия работника – охранника супермаркета ограничены. Он не имеет права на личный досмотр. Если охранник пытается провести это мероприятие вопреки воле человека, необходимо обжаловать действия работника – охранника.

Если покупатель не знает, как поступать в этой ситуации, необходимо вызвать администрацию супермаркета, магазина либо пригласить руководителя охраны.

Ограничения, связанные с осуществлением частной охранной деятельности, введены с целью не допустить нарушения прав и законных интересов граждан. Если последние нарушают закон, то расследовать противоправные действия обязаны не сотрудники частных организаций, а представители ОВД.

Основание для досмотра

По ст. 12 N2487-1 ФЗ, если охранник на месте поймал человека, который совершал противоправное деяние (например, воровал товар в супермаркете), он может его задержать и передать в незамедлительном порядке в ОВД. Таким образом, охранник имеет право задерживать человека, если налицо преступное деяние последнего.

В этой ситуации основным критерием, на что обязан опираться охранник в своих действиях, является противоправное посягательство. Только тогда охранник магазина или супермаркета имеет полное право задержать человека, если тот совершил преступление и охранник это видел, например, через системы слежения.

ВАЖНО: если потребителю были причинены действиями охранника страдания, как физические, так и нравственные, он имеет право потребовать компенсации с охранника.

По полномочиям охранника в магазине все ясно. Рассмотрим, какая статья закона дает право на применение им специальных средств.

Применение специальных средств

О применении специальных средств говорит ст. 17 закона. В рамках оказания услуг в виде вооруженной охраны имущества собственников сотрудники ЧОП вправе использовать специальные средства:

  • если им необходимо отразить нападение, которое угрожает жизни и здоровью граждан;
  • предупредить преступное деяние против собственности, которая охраняется.

ВАЖНО: запрещается применение специальных средств в отношении беременных, инвалидов, детей в возрасте до 18 лет. Кроме случаев явного оказания охраннику сопротивления, совершения на охранника нападения (как индивидуального, так и группового).

Контролирующие органы

За работой ЧОП осуществляет контроль государство. Оно выступает в лице уполномоченных органов.

Формы контроля за соблюдением ЧОПами лицензионной деятельности:

  • плановая проверка;
  • внеплановая проверка.

Основания проведения проверочных мероприятий – соответствующие приказы или распоряжения федеральных органов, относящихся к исполнительной ветви власти.

Кроме того, проводится проверка наличия и соответствующего хранения огнестрельного оружия. Проверка осуществляется один раз в три года. Длительность не превышает месяца. О ее проведении уведомляется прокурор РФ.

Проверка во внеплановом порядке осуществляется при наличии ситуаций:

  • если в результате проведения проверки в плановом порядке выявлены нарушения лицензии;
  • если от органов государства поступила информация о том, что действия ЧОПа создают угрозу жизни и безопасности населения в связи с тем, что нарушаются лицензионные требования;
  • при имеющихся обращениях граждан, связанных с жалобами на действия сотрудников ЧОП.

Жалобы и обращения граждан, которые связаны с нарушением их прав и законных интересов сотрудниками ЧОП, должны подтверждаться в документальном порядке.

Источник

Кто контролирует ЧОПы в России?

Частные охранные предприятия (ЧОП) в новейшей истории России стали ее визитной карточкой — охранники в каждом предприятии, торговом центре, учебном заведении и больнице. ФГУП «Охрана», управление вневедомственной охраны, 16 федеральных ведомств со своими собственными подразделениями охраны, 20 000 частных охранных подразделений по всей стране и 4 000 служб безопасности вместе составляют почти миллионную армию вооруженных охранников.

Количество охранников превышает численность сотрудников МВД и немного уступает общему числу военнослужащих Российских вооруженных сил. Кто же контролирует эту вооруженную армаду, живущую за счет богатых предпринимателей и крупных объединений? МВД выдает лицензии, владеет всем оружием ЧОПов и по замыслу закона о частных охранных предприятиях, должно контролировать миллионную армию охранников, среди которых много бывших заключенных, охранников ФСИН, сотрудников спецслужб, МВД, МО и «успешных» бизнесменов. Все они, так или иначе, связаны с действующими сотрудниками МВД и ФСБ, следовательно, сами себя контролировать не могут. Тогда кто же?

Прежде всего, надо обратить внимание на объекты, которые охраняют ЧОПы. Это вся газотранспортная и нефтеперерабатывающая промышленность России, железные дороги, порты, предприятия Росатома, ритейлеры, банковские группы и всевозможные холдинги. Каждый из них располагает собственной небольшой армией вооруженных охранников, подчиняющихся исключительно «хозяину». Более того, начальник Главного управления военизированной охраны генерал — лейтенант В.В.Савичев ратует за передачу под охрану ЧОПов всех аэропортов Российской Федерации, государственных музеев, Генпрокуратуры и ряда объектов администрации президента. Получается, что под охраной частных подразделений находятся все стратегически важные объекты России, составляющие ее оборонную и интеллектуальную безопасность. Деятельность такого рода должна быть безукоризненно честна и ответственна.

Однако, на деле оказывается, что сами ЧОПы нередко становятся правонарушителями, похищающими людей, вмешивающимися в споры предпринимателей и предприятий. Зоны ответственности за ведение бизнеса или так называемые «крыши» давно поделены между сотрудниками МВД и ЧОПами, теперь появились ростки еще одной предпринимательской деятельности — коллекторы. Не занятый сектор «выколачивания долгов» частных заемщиков банкам стали делить между собой бывшие сотрудники МВД, ФСБ, спецподразделений и ЧОПы, применяющие к должникам различные меры воздействия. Необходимо отметить также рейдерские захваты, которые происходят при участии ЧОПов и при полном попустительстве сотрудников полиции (милиции). В результате подобных рейдерских захватов, государство лишилось многих научных и производственных объединений, а также стратегических оборонных предприятий. Кто платил за проведение подобных акций, и почему государство не вмешивалось в уничтожение собственной безопасности?

Ответ на этот и перечисленные выше вопросы лежит в области стажировки руководителей ЧОП, которая проходит в Израиле. Немного странно на первый взгляд, неужели не нашлось специальных учебных центров поближе? Но все значительно серьезнее, центры стажировки находятся под самым пристальным влиянием Моссад, девизом которого является изречение: «При недостатке попечения падает народ, а при многих советниках благоденствует» (Прит. 11-14). Ни для кого не секрет, что Моссад является тайным проводником политики Госдепартамента США, в котором главенствующую скрипку играет еврейское лобби Америки. Именно поэтому власти России никогда не вставали на сторону отобранных рейдерами предприятий и недвижимости, ведь в числе новых акционеров значились оффшорные предприятия, контролируемые США. Скупку за бесценок плодородных земель, водоемов, лесов и их охрану осуществляли ЧОПы и охранные подразделения крупных агрохолдингов, которые на деле оказывались частью оффшорной корпорации США.

Благодаря этой предательской деятельности, в России практически исчезло сельское хозяйство, которое в этом году будет добито американскими производителями, беспошлинно ввозящими свою продукцию в нашу страну. Производство товаров народного потребления умерло, так и не сумев возродится в современные предприятия под управлением «эффективного собственника», а стратегические оборонные предприятия закрываются с перепрофилированием под склады или под иные цели, не являющиеся необходимыми нашему государству. Но при этом частные вооруженные армии продолжают благоденствовать, исполняя любую прихоть хозяина. Правда, хозяину не надо забывать о другой, секретной составляющей охранной деятельности в России — подчинении Моссад и Госдепартаменту США, что может означать потенциальную угрозу для нанимателей ЧОПов и других охранных подразделений.

Эту мысль необходимо пояснить в свете происходящих сегодня событий в Кремле и политической жизни России.

С 4 декабря 2011 года — выборов в Государственную Думу Российской Федерации, наша страна живет в новом времени, а именно времени «оранжевой революции» и (не исключено) последующей за ней «русской национальной революции». Два протестных митинга, на Болотной площади и проспекте Сахарова, совершили невозможное — уничтожили власть правшего клана Путина, вынудив их принять новые правила игры. Сегодня мы живем в условиях намечающейся победы «оранжевой революции» — это создание коалиционного правительства и существенного ограничения власти В.В.Путина. Многие политологи задолго до этого события предсказывали возможное падение кремлевской элиты, не раз подчеркивая, что колосс государственной власти в России на глиняных ногах, поддерживаемых коррупцией на всех этажах властной пирамиды. Но деньги не являются движущим мотивом к удержанию существующей власти любой ценой, так как богатство плодит индивидуалистов, которым свое собственное благополучие дороже благополучия народа — донора.

Именно поэтому В.В.Путин и его клевреты остались в одиночестве, и у них неприятно засосало под ложечкой — страх быть уничтоженными мгновенно парализовал власть. Когда власть стала оглядываться по сторонам и вести себя неуверенно, то все приближенные поняли: «спасение утопающих — дело рук самих утопающих», поэтому бросились спасать свое добро. И здесь их подстерегает главная опасность — созданные ими ЧОПы, которые владеют большинством секретной информации своего нанимателя, ведь именно они ставят охранные комплексы и контролируют каждый шаг на вверенной им территории, а также знают все контакты охраняемого лица. Вся эта информация постоянно стекается в Моссад, а, следовательно, в ЦРУ и Госдепартамент США. Уйти незамеченным не сможет никто!

Более того, у частных охранных армий есть еще одна функция, которая доселе остается невостребованной, это вооружение людей в случае управляемого бунта, а также успешное ведение карательных акций не только против своих нанимателей, в одночасье ставших врагами, но и против выходцев из национальных окраин. Вторая фаза нынешних политических преобразований в России будет именно «русская национальная революция», в которой большая роль, по замыслу заокеанских политтехнологов, будет отведена вооруженным охранным подразделениям. Для этой роли, прежде всего, идеально подходит МЧС, в котором численность вооруженных формирований доходит, по разным оценкам, до 40 000 человек, вооруженных не только ручным стрелковым вооружением, но и БТР. Кроме того, в их распоряжении находятся 18 самолетов и 35 вертолетов, а также свой спецназ, вооруженный, в том числе снайперскими винтовками. Интересно, зачем «спасателям» снайперские винтовки и БТР? Не отстают от МЧС, а скорее даже превосходят, ЧОПы «Газпрома» и «Транснефти», которые насчитывают, по разным источникам, до 130 000 человек, многие из которых прошли боевой путь в «Альфе», «Вымпеле» и других спецподразделениях. Такие сети охранников расположены по всей территории России и в любой момент они готовы к выполнению ответственных поручений. Стрелять в собственный народ никто из них не рискнет, но возглавить, благодаря опыту и полученным навыкам, толпу жаждущих мести людей, они смогут.

Таким образом, ЧОПы, охранные подразделения производственных фирм, банков, МЧС и других федеральных ведомств, находясь под крылом Моссад и Госдепартамента США, представляют довольно большую силу, хорошо вооруженную и готовую исполнять приказания своих заокеанских хозяев. Необходимо также учитывать психологическое отторжение русского человека от охранника, олицетворяемого с цепным псом капитала, именно поэтому сотрудники ЧОПов будут с оружием в руках доказывать свою лояльность к русскому народному протесту.

Не стоит забывать еще об одной деятельности частного охранного бизнеса, это охрана мэров, губернаторов и их владений. В случае потрясений, гнев русского народа может быть обращен и на этих слуг вертикали власти, создавших свои крепостнические угодья и считающими себя судьями своих подданных. . Пожелают ли телохранители, разделить участь своего работодателя. При этом, не стоит упускать из виду то, что руководители ЧОП и других охранных подразделений, прошедшие специальную подготовку в Израиле на базах Моссад, могут возглавить протестные выступления, поведя за собой народ. Такая перспектива вполне реальна, ибо формировать вооруженные отряды из добровольцев будут именно они, щедро снабжая оружием любого желающего.

Таков план мировой закулисы, стремящейся перевести растущее недовольство русского народа преступной кремлевской элитой в русло русского бунта, «бессмысленного и беспощадного» (А.С.Пушкин). Любой неконтролируемый бунт, связанный с погромами и человеческими жертвами, может привести к потере государственности, к разделу России на удельные княжества, возглавляемые агентами влияния США, Евросоюза и Турции.

Самое страшное — это неконтролируемое сползание событий в бунт, погромы, когда вместо национального лидера, вдохновляющего миллионы русских людей, произойдет подмена его на мелких жуликов, наделенных огнестрельным оружием и гарантиями зарубежных спецслужб. Такого положения вещей мы не должны допустить, именно поэтому все оружейные склады и оружейные комнаты должны быть тщательно охраняемы людьми в погонах — патриотами России и русского народа.

Перерастание русской национальной революции в бунт и гражданскую войну окончательно ослабит и разорит Россию. Сбросив власть предательской клики, народ может стать легкой добычей провокаторов и агентов зарубежных спецслужб, многие из которых являются руководителями охранных подразделений. Жажда вольницы и опьянение местью, может надолго вывести из колеи русский народ, а ведь у всех нас одна задача — возрождение России под властью русского народа. Мы все должны четко понимать, что без национального лидера такие масштабные задачи невозможны, только вождь может сплотить русскую нацию, поведя ее за собой и наполнив наши чувства идеями построения России как союза русского народа с многими исторически проживающими рядом с нами народами и этносами.

Не Россия для русских, а мы, русские люди для России, ибо только мужеством, умом и великодушием русской культуры живет и прирастает наша страна!

Не позволим узурпировать наймитам зарубежных спецслужб и агентам влияния нашу русскую победу во славу России и русского народа!

Источник

Читайте также:  Аппарат для регулировки хода часов
Adblock
detector