Государственное регулирование экономики в условиях рынка (важно повторить до ЕГЭ)
Актуальна ли тема для повторения?
Новый вопрос от читателя:
Думаю, что тема актуальная, так как часто встречается в заданиях второй части, например, № 21-24 (анализ текста). В досрочном ЕГЭ 2019 в варианте 101 было задание № 28 (составить развёрнутый план).
Нужна целая серия статей?
Просьба навела меня на размышления о том, что эта тема объёмная. Состоит из нескольких вопросов и микро-тем: законодательное регулирование рыночной экономики; финансово-экономическая политика государства в условиях рынка; внешние эффекты и общественные блага.
Нужна ли серия статей по этой теме?
Решать Вам. Напишите в комментариях. Какие вопросы вызывают затруднения? Какие микро-темы раскрыть дополнительно?
Что включает в себя государственное регулирование?
Государственное регулирование – это система мер с помощью которых государство оказывает влияние на развитие экономики, дополняя рыночные механизмы.
Включает в себя три основные позиции:
Все они направлены на поддержание высоких темпов развития экономики и призваны обеспечить её эффективность в быстро изменяющихся условиях.
для рыночной экономики важнее всего экономические и правовые меры регулирования,
Что такое косвенное влияние на рынок?
Рынок саморегулирующийся механизм, поэтому (в теории) не нуждается во вмешательстве со стороны государства.
Но так как рынок интересуется только теми вопросами, которые приносят прибыль, то остаётся много нерешённых проблем. Они могут привести к социальной напряженности и даже к революционным взрывам. Для предотвращения таких последствий государство и осуществляет косвенное влияние на рыночную экономику.
Что такое монетарная политика?
Монетарную политику называют ещё денежно-кредитной. Думаю, что второе название раскрывает суть и направление деятельности государства:
За осуществление монетарной политики отвечает Центральный банк (ЦБ).
Монетарную политику называют гибкой, так как она довольно быстро подстраивается под изменения на рынке:
ЦБ внимательно следит за состоянием экономики и балансирует с помощью увеличения или снижения процентных ставок, а также путём покупки или продажи государственных ценных бумаг.
Что такое фискальная политика?
Под фискальной политикой понимают бюджетно-налоговую деятельность, так как она включает в себя два элемента: государственные расходы и налоги.
Эти изменения происходят медленно, так как связаны с корректировкой законодательства.
В зависимости от цели производится стимулирующая или сдерживающая бюджетно-налоговая политика. Механизм осуществления фискальной политики связан с увеличением или снижением государственных расходов и ставок налогов.
Как это работает?
Внимательно рассмотрите таблицу 1. Стрелочки показываю подъём (↑) или падение (↓) темпов экономического развития.
Выполните задание по таблице: составьте рассказ, самостоятельно выстраивая логическую цепочку:
Если производство развивается и увеличивает свои показатели, то безработица снижается.
Смотрите на положение стрелок в таблице и закончите предложение:
Получилось? Напишите в комментариях.
В зависимости от ситуации, которая складывается на рынке государство реагирует посредством экономических мер, осуществляя фискальную и монетарную политику.
Источник
Государственное регулирование рыночной экономики
В условиях современной рыночной экономики нельзя обойтись без государства, которое берет на себя ряд функций. Рынок представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решать экономические задачи, стоящие перед обществом. Это, однако, не отрицает той роли, которую призвано играть государство. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики связана с появлением таких проблем, которые не в состоянии решить ни один предприниматель: загрязнение окружающей среды, массовая безработица, инфляция, циклические колебания и т.д.
Цели государственного регулирования, как и всей экономической политики государства, делятся на три уровня. Высшая цель — достижение максимального благосостояния всего общества. Второй уровень — группа основных целей: свободное развитие общества и правовой порядок. Третий уровень — прикладные цели: экономический рост, полная занятость, стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты, внешнеэкономическое равновесие.
Роль государства в экономике конкретизируется в его функциях. Эти функции довольно многообразны, но наиболее существенными являются:
1.Разработка и утверждение правовых основ экономики, т.е. государство в лице своих парламентских и правительственных структур определяет «правила игры» предприятий и населения на рынке.
2.Определение приоритетов макроэкономического развития, т.е. государство определяет, что важно для страны сегодня, сколько это потребует ресурсов, как быстро они дадут отдачу, каковы социальные, экологические, мирохозяйственные последствия принятых решений.
3.Реализация социальных ценностей, перераспределение доходов, основными каналами которого является прогрессивное налогообложение личных доходов и система трансфертных платежей.
4. Производство общественных благ, поскольку рынок в отдельных случаях оказывается неспособным обеспечить производство товаров оборонного назначения, содержание правоохранительных органов, строительство дорог и т.д.
5. Компенсация внешних эффектов. Внешними эффектами (экстерналиями) называются издержки и выгоды, связанные с производством и потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющихся участниками данной рыночной сделки.
6. Минимизация трансакционных издержек. Трансакционные издержки — это издержки, связанные не с производством как таковым, а с сопутствующими ему затратами (затраты по поиску информации о ценах, по подбору партнеров, заключению контрактов, защите права собственности и др.).
7. Регулирование экономической деятельности: стабилизационная функция и функция стимулирования экономического роста.
В западных учебниках «Экономикс» все эти функции сведены в три глобальные функции — эффективность (государство должно создать условия для эффективного функционирования производства); справедливость (перераспределение доходов через налоги, поддержание нетрудоспособных, престарелых и т.п., регулирование рынка труда, материальное обеспечение безработных, определение минимального уровня зарплаты); стабильность (поддержание стабильности, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры).
Инструменты государственного регулирования:
1. Правовые регуляторы.
2. Административные регуляторы.
3. Экономические регуляторы (прямые и косвенные)
4. Институциональные регуляторы
Проявлениями институционализма являются:
— формирование исполнительных структур государственной власти;
— создание и сохранение объектов государственной собственности;
— подготовка экономических программ и экономических прогнозов;
— поддержка исследовательских центров по экономике. институтов экономической информации, торгово-промышленных палат, различных экономических советов и союзов;
— обеспечение функционирования институтов советников, консультантов, экспертных советов по проблемам экономики;
— правовая и информационная поддержка предпринимательских и профессиональных союзов, рациональных форм их взаимодействия;
— соучастие в экономической интеграции, организация международных встреч по экономическим вопросам.
Методы государственного регулирования делятся на прямые и косвенные. К прямым относятся — административно-правовое регулирование (создание правовых основ экономики, антимонопольная политика), управление важнейшими сферами жизни общества (оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, дороги и т.д.), государственные программы, государственное инвестирование и госзаказы. К косвенным — финансовая политика, кредитно-денежная политика, инвестиционная политика, социальная политика, внешнеэкономическая политика.
В качестве моделей государственного регулирования экономики можно привести:
1. Экономически эффективное государство (американский опыт). Эффективность американского государства выражается в обеспечении национальной экономической безопасности. Экономическая роль государства выражается в степени участия в обеспечении внутренних и внешних условий функционирования национальной экономики. При этом государство может считаться экономически эффективным только тогда, когда в стране сохраняется возможность для эффективного функционирования любого вида предпринимательства в рамках хозяйственного законодательства. Государство выступает гарантом «правил игры», гарантом рынка и конкуренции, и в этой части оно органично вписывается в рыночные принципы поведения.
2. Французское индикативное планирование. Во Франции, индикативные планы доказали свою эффективность в качестве одного из средств макрорегулирования. Система индикативного планирования опирается на высокую долю
госсобственности в народном хозяйстве. Планирование утверждается «снизу» и базируется на принципах консультирования и согласования, поскольку включает в участие на равноправных началах представителей различных «группировок интересов»: госслужащих, предпринимателей. профсоюзов, союзов потребителей и др. Реализуется уникальная «демократическая система планирования», согласно которой план рождается в результате многоступенчатых итераций и в консенсусе его реализации заинтересованы все участники.
3. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сглаживание значительного имущественного неравенства путем перераспределения существенной части национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Роль государства определяется тем, что располагая небольшой долей собственности, оно расходует значительную часть ВНП страны на социальные нужды. Функционирование такой модели возможно лишь в условиях высокой нормы налогообложения.
В условиях переходной экономики государственное регулирование должно быть направленно на:
— разгосударствление и приватизацию собственности;
— формирование рыночной инфраструктуры;
— перестройку структуры экономики;
— демонополизацию экономики и поощрение конкуренции;
— переход к адресной системе социальной поддержки населения;
— либерализацию внешнеэкономической деятельности.
Решение этих задач базируется на разработке и реализации новых законодательно-нормативных актов, способствующих становлению рыночных отношений, использованию как прямых, так и косвенных методов регулирования.
В Казахстане в начале 90-х годов XX в. переход к рыночной экономике характеризовался значительной либерализацией и экономики, и государственного вмешательства в нее. Углубление экономического кризиса вызвало необходимость усиления государственного регулирования экономики.
В условиях современного Казахстана активизация роли государства в управлении экономикой приобретает ключевое значение. Приоритетные цели государства разработаны в стратегическом плане развития страны «Казахстан-2030»:
1. Национальная безопасность.
2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.
3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
4. Улучшение условий жизни, здоровья, образования, экологической среды.
5. Эффективное использование энергетических ресурсов.
6. Развитие инфраструктуры, в особенности транспорта и связи.
Источник
Государственное регулирование рыночной экономики
Необходимость государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономики — это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.
Государственное регулирование рыночной экономики по своей сути – это такой комплекс мер, который предпринимает государство, чтобы установить и стабилизировать необходимые экономические процессы. Такое регулирование направлено на три взаимосвязанные стороны рынка: ресурсы, производство и финансы.
Целью государственного регулирования является создание определенных финансовых, административных и правовых механизмов, которые бы позволяли рыночной экономике нормально функционировать, избегая или же минимизируя негативные последствия ее существования.
Государство в экономике страны отвечает за:
- Фискальную политику;
- Регулирование рынка денежных средств и кредитного рынка;
- Регулирование внешнеторговых отношений;
- Регулирование бюджета и распределения доходов.
Готовые работы на аналогичную тему
Государственное регулирование осуществляется через такие инструменты, как: целевые программы, прогнозирование, моделирование ситуаций и пр.
Необходимость государственного регулирования рыночной экономики обоснована наличием ряда отрицательных процессов (бедность, преступность), существованием общественных благ (например, образование и здравоохранение), неуклонным стремлением крупных игроков рынка к монополизации и пр.
Функции государства
Основными и необходимыми функциями государства в рыночной экономике являются:
- Создание правовой основы для функционирования бизнеса;
- Борьба с монополиями, поддержание на рынке здоровой конкуренции;
- Распределение доходов с помощью системы налогообложения и субсидий (пенсии, пособия и пр.);
- Финансовое обеспечение науки и технического прогресса;
- Контроль занятости населения, уровня цен, образующихся коммерческих объединений и альянсов;
- Регулирование производства и ценовой доступности общественных благ.
Принципы государственного регулирования рыночной экономики
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Государственное регулирование экономики базируется на следующих непреклонных принципах:
- Предпочтительна рыночная организация экономики;
- Государственные предприятия не должны превалировать над частными, так как у последних имеются меньшие финансовые возможности для такого конкурирования;
- Экономическая политика государства должна быть направлена на экономическое благосостояние страны и социальную стабильность общества;
- Государственное регулирование может быть усилено или ожесточено в целях предотвращения экономического кризиса.
Методы и механизмы государственного регулирования экономики
Основные механизмы регулирования экономики:
- Бюджетно-налоговая политика: предполагает, что ведется необходимая деятельность в области налогообложения и бюджетирования, которая направлена на стабилизацию развития экономики страны, решение негативных социальных эффектов, предотвращение кризисных ситуаций.
- Денежно-кредитная политика: предполагает строгий контроль денежной массы со стороны государства.
Все методы государственного регулирования подразделяются на:
- Прямые (основаны на создании и развитии правовой базы): установление стандартов качества, введение ограничений и запретов;
- Косвенные (стимулирующие к принятию рыночного решения методы): основаны на финансовой и кредитной политике страны; предполагает, например, контроль доходов участников рынка.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Источник
Как государство регулирует рыночное хозяйство
Государственное регулирование рыночной экономики представляет собой систему управления, которая строится на необходимости вмешательства регулирования государства в функционирование рыночной экономики.
Государство представляет собой основной управляющий институт всех сфер жизнедеятельности общества. Посредством государственных законов регламентируется деятельность всех действующих систем хозяйствования, при этом государство проявляет свои функции в качестве субъекта осуществления рыночной экономики, так и управляющего института.
Институт государственного управления характеризуется спецификой, которая позволяет ему занять особенное положение в системе субъектов рыночных отношений.
Готовые работы на аналогичную тему
Положение государства в рыночной экономике
Положение государства в рыночном хозяйстве определяется наличием нескольких признаков:
- Суверенностью, которая проявляется в том, что государственная власть независима в среде международных отношений и никому не подчинена в пределах отдельно взятой страны.
- Монопольное положение государства в сфере принятия обязательных для всех законов. В рыночной экономике все субъекты должны подчиняться нормам, принятым и утвержденным аппаратом государственного управления.
- Система налогообложения, включающая в себя законы, регламентирующие круг налогоплательщиков, размеры и сроки выплат соответствующих видов налогов и взносов.
- Государство — субъект, регулирующий все сферы жизнедеятельности физических и юридических лиц.
Значение государства
Роль государства в рыночной экономике обусловлена тенденциями частого изменения условий рынка. При любых изменениях рыночных условий государство должно оперативно вмешиваться в положение вещей, вводя новые правила, налоги, нормативно-правовые акты.
Данное вмешательство не всегда приветствуется субъектами рыночной экономике, в частности предпринимателями различных масштабов. Чтобы сглаживать это вмешательство, делая его менее болезненным для жизнедеятельности предприятий, осуществляются попытки подбора наиболее приемлемых инструментов вмешательства. Это может осуществляться в форме оптимизации изданных законов (например, в сфере налогообложения), внесения поправок и адаптации действующей законодательной базы под новые условия рынка.
Функции государства в рыночном хозяйстве
В рыночной экономике для государства присущи некоторые функции, которыми определяется его роль в экономической системе и сфера деятельности государственных структур. Можно назвать некоторые функции государства в рыночной экономике:
- Правовое регулирование, выражающееся в государственном регулировании всех сфер жизнедеятельности субъектов государственных отношений.
- Защитная функция, которая обеспечивает условия гарантии функционирования коммерческих структур от недобросовестной конкуренции. Эта функция может реализоваться посредством антимонопольного комитета.
- Поощрение развития технологий и расширения производства.
- Прогностическая функция, заключающаяся в планировании и прогнозировании проявления определенных тенденций в области коммерческих отношений.
- Стабилизация, при которой государство способно принимать меры для установления равновесия баланса финансовых потоков, организации новых рабочих мест, надежных условий функционирования организаций и др.
- Регулирующая функция, проявляется посредством включения соответствующих механизмов и инструментов в сферу общественных отношений.
- Правовая функция, являющаяся своеобразным правовым институтом, уравновешивающим правовые конфликты субъектов управления.
Производственная функция государства
Отдельно следует выделить производственную функцию государства, наличие которой дает возможность гарантии безопасного функционирования производственного процесса в материально-техническом аспекте.
Данная функция нужна при создании удовлетворительных условий производства для того, чтобы получить в итоге продукцию высокого качества. В структуру обеспечения нормального функционирования жизнедеятельности всех сфер включается поставка сырья для производств, обеспечение предприятий требуемыми ресурсами (сырье, рабочая сила, технологии и др).
Главная особенность производственной функции заключается в перераспределении ресурсов и доходов, что необходимо для качественного функционирования всей экономической системы государства.
Распределение дохода и ресурсов происходит для того, чтобы исключить распространение монопольных тенденций.
Функция обеспечения конкуренции и стабилизации
Роль государства в функционировании рыночной экономики также проявляется в том, что оно обеспечивает добросовестную конкуренцию и стабилизацию.
Для обеспечения добросовестной конкуренции государство предпринимает некоторые меры, которые направлены на урегулирование коммерческих запросов субъектов рыночной экономики, создание равноправных условий нормального функционирования каждого из них. Все это может определить атмосферу качественной конкуренции для того, что бы повысить уровень обслуживания и производимой для рынка продукции.
Функция стабилизации заключается в принятии определенных законов, которые способствуют обеспечению равных условий деятельности всех участников рыночных отношений с целью стабилизировать их положение.
Само понятие стабилизации представляет собой создание новых рабочих мест для не трудоустроенных граждан, вследствие чего платежеспособность общества повышается. Этот факт положительным образом может отразиться на условиях функционирования рынка.
Наряду с этим данное направление имеет риск, заключающийся в непредвиденности развития событий. Для расширения масштабов производства необходимо быть готовыми к тому, что в это же время вырастут и сопутствующие расходы, которые впоследствии потянут за собой безработицу и обесценивание денежной массы.
Источник