Меню

Что регулирует семейное законодательство



Семейный кодекс (СК РФ)

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 1995 г., 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 24 апреля, 30 июня 2008 г., 23 декабря 2010 г., 4 мая, 30 ноября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 5 мая, 4 ноября 2014 г., 20 апреля, 13 июля, 28 ноября, 29, 30 декабря 2015 г., 28 марта, 1 мая, 30 октября, 14 ноября, 29 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа 2018 г., 18 марта, 29 мая, 2 августа, 2 декабря 2019 г., 6 февраля 2020 г.

Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к СК РФ

29 декабря 1995 года

Семейный кодекс РФ пришел на смену Кодексу о браке и семье РСФСР.

В нем отражены важнейшие вопросы семейного права: заключение и прекращение брака, признание его недействительным; права и обязанности супругов, родителей и детей; формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, и др.

Правовое регулирование основывается на принципах добровольности брачного союза, равенства прав супругов, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейным кодексом введены новые для российского законодательства правовые институты. Например, возможность заключить брачный договор. Его цель — самостоятельное определение супругами своих имущественных прав и обязанностей как в период брака, так и на случай его расторжения. Разрешено заключать соглашения об уплате алиментов.

Брак расторгается в органах ЗАГСа по взаимному согласию супругов. В противном случае, а также если есть несовершеннолетние дети, развод оформляется через суд. Последний вправе назначить срок для примирения (до 3 месяцев). По заявлению одного из супругов ЗАГС обязан зарегистрировать развод, если второй супруг признан безвестно отсутствующим, недееспособным либо осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Кроме того, в кодекс включены нормы, регулирующие семейные правоотношения с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Кодекс введен в действие с 1 марта 1996 г., за исключением некоторых положений.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ

Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 марта 1996 г., за исключением положений, для которых настоящим Кодексом установлены иные сроки введения в действие

Текст Семейного кодекса опубликован в «Российской газете» от 27 января 1996 г. N 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. N 25-П взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 настоящего Кодекса и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования судебной практикой, — служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита С, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. N 1-П абзац десятый пункта 1 статьи 127 настоящего Кодекса признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный им запрет на усыновление детей распространяется на лиц, имевших судимость за указанные в данном законоположении преступления (за исключением относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести), либо лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с преступлениями, не относящимися к категориям тяжких и особо тяжких, а также преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности, было прекращено по нереабилитирующим основаниям, — постольку, поскольку в силу безусловного характера данного запрета суд при рассмотрении дел об установлении усыновления, в том числе в случаях, когда потенциальный усыновитель (при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его психику и здоровье, не правомочен принимать во внимание обстоятельства совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, а также иные существенные для дела обстоятельства

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 10-ФЗ

Изменения вступают в силу с 17 февраля 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 411-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 115-ФЗ

Изменения вступают в силу с 9 июня 2019 г.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 35-ФЗ

Изменения вступают в силу с 18 марта 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 января 2019 г.

Читайте также:  Видеоурок по регулировке петель

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 224-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 321-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 мая 2017 г.

Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 39-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 апреля 2017 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 457-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2015 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу с 9 декабря 2015 г.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 240-ФЗ

Изменения вступают в силу с 24 июля 2015 г.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 237-ФЗ

Изменения вступают в силу с 24 июля 2015 г.

Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. N 101-ФЗ

Изменения вступают в силу со 2 мая 2015 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 333-ФЗ

Изменения вступают в силу с 5 ноября 2014 г.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ

Изменения вступают в силу с 17 мая 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 июля 2013 г., за исключением изменений в статью 122 настоящего Кодекса, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 183-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 февраля 2013 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2011 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 351-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2012 г.

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ

Изменения вступают в силу с 17 мая 2011 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 386-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 января 2011 г.

Федеральный закон от 30 июня 2008 г. N 106-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 июля 2008 г.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2008 г.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2007 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-Ф3

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 71-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 июня 2006 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 января 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 32-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 января 2000 г.

Федеральный закон от 27 июня 1998 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 июня 1998 г., за исключением абзаца второго пункта 2 статьи 125, абзаца второго пункта 2 статьи 126.1, абзаца второго пункта 3 статьи 165, которые вступают в силу со дня официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов Правительства РФ

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ

Изменения вступают в силу с 17 ноября 1997 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник

Статья 2 СК РФ. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Комментарий к Статье 2 СК РФ

В комментируемой статье речь идет об отношениях, регулируемых семейным законодательством. Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (например, федеральные законы о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, об актах гражданского состояния и др.), а также законов субъектов Российской Федерации (например, законы о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, о порядке ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и др.) (ч. 2 ст. 3 СК РФ).

  1. устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным (ст. 10 — 30, 156 — 160 СК РФ);
  2. регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами (ст. 31 — 120, 161 — 164 СК РФ). Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. Имущественные отношения — это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества;
  3. определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 121 — 155, 165 СК РФ). Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности — в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).
Читайте также:  Регулировка клапанов сааб 9000

Другой комментарий к Ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации

В ст. 2 дан перечень отношений, регулируемых семейным законодательством, составляющих предмет семейного права. Отличительная черта правоотношений, включаемых в предмет семейно-правового регулирования, проявляется в их принадлежности к семье.

Семья — уникальный институт общества, выступающий его фундаментом. Семья оказывала и оказывает не заменимое никаким другим институтом влияние на развитие личности, любого человека, особенно ребенка. Характер семьи, уровень ее материального благосостояния, духовный и нравственный климат семьи во многом определяют облик человека, его социальную активность, формируют его гражданскую позицию.

Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, 2008 год был объявлен Президентом России Годом семьи . Семья — это основа общества, именно поэтому без семьи невозможно существование как самого общества, так и государства.

Указ Президента РФ от 14 июня 2007 г. N 761 «О проведении в Российской Федерации Года семьи» // СЗ РФ. 2007. N 25. Ст. 3009.

В преамбуле Конвенции ООН о правах ребенка 20 ноября 1989 г. семья рассматривается как основная ячейка общества и естественная среда для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, которой должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества.

Как сложное многогранное социальное явление семья выступает в качестве предмета исследования во многих областях науки, в том числе различных отраслях юридической науки. Как им это ни покажется странным, до настоящего времени в российском семейном законодательстве отсутствует легальное определение понятия семьи.

В праве, прежде всего семейном, выработаны доктринальные подходы к определению понятия семьи и предложены его дефиниции .

Определяющим в понятии семьи для семейного права выступает общность, как правило, совместно проживающих лиц, наделенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством.

Комментируемая статья дает перечень лиц, относимых семейным законодательством к членам семьи: супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица. Остановимся подробнее на рассмотрении каждой категории.

Во-первых, это супруги, т.е. мужчина и женщина, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния в установленном законом порядке. Лица, состоящие в фактических брачных отношениях, супругами с точки зрения семейного законодательства не признаются, их совместное проживание никаких семейно-правовых последствий не порождает. Единственное исключение из этого правила предусмотрено в соответствии с п. 7 ст. 169 СК РФ для лиц, брак которых был совершен по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния.

Во-вторых, это родители и дети, являющиеся близкими кровными родственниками по отношению друг к другу. В соответствии со ст. 47 СК РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Родители (мать и отец) обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).

Современное российское законодательство не содержит определения понятия родства, не приводит системы родства. Система родства, созданная еще древнеримскими юристами, известна всему миру. В дореволюционном российском законодательстве содержалось понятие рода, степеней и линий родства, т.е. закреплялась система родства. В частности, в Своде законов гражданских (гл. III «О союзе родственном», т. X, ч. I) были даны определения родства (ст. 196), близости родства (ст. 197), степеней и линий родства (ст. ст. 198 — 210). В соответствии со ст. 196 Свода законов гражданских родство есть связь всех членов семьи мужского и женского пола, от одного общего родоначальника происходящих, хотя бы и не все из них носили его имя и прозвание.

В-третьих, другие родственники, в том числе бабушки, дедушки и внуки, внучки; братья и сестры. В соответствии с п. 1 ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Пунктом 1 ст. 67 СК РФ аналогичное право предоставлено дедушке, бабушке, братьям, сестрам и другим родственникам. При наличии условий, предусмотренных в гл. 15 СК РФ, между бабушками, дедушками и внуками, внучками, братьями и сестрами могут возникнуть алиментные правоотношения (ст. ст. 93 — 95 СК РФ).

Читайте также:  Как можно регулировать пластиковые окна

В-четвертых, усыновители и усыновленные. Усыновление или удочерение (далее — усыновление) в силу ст. 124 СК РФ является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление выступает единственной формой устройства ребенка (детей), обладающей пожизненным характером. В силу ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

В-пятых, иные лица, принявшие ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, на воспитание, в том числе приемные родители, опекуны, попечители. В соответствии со ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью). Права и обязанности опекунов, попечителей, приемных родителей регламентированы положениями СК РФ (гл. 20, 21), Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (гл. 3 — 5), ГК РФ и других нормативных правовых актов.

В-шестых, лица, состоящие в отношениях свойства: отчим, мачеха и пасынок, падчерица. Само по себе свойство как общественная связь между одним супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками каждого из супругов юридического значения в семейном праве не имеет. Никаких прав и обязанностей в семейно-правовой сфере не предусмотрено для тещи, тестя по отношению к зятю, свекра, свекрови по отношению к невестке и наоборот. Исключение предусмотрено лишь для отношений, возникающих между одним из супругов и ребенком (детьми) другого супруга. Отчим (мачеха) и пасынок (падчерица) не приравниваются к родителям и детям. В соответствии со ст. 97 СК РФ между отчимом, мачехой и пасынком, падчерицей при наличии условий, предусмотренных в законе, могут возникнуть алиментные правоотношения, в которых обязанной стороной будут выступать совершеннолетний трудоспособный пасынок или падчерица, а управомоченной стороной — нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим или мачеха. Сам по себе факт заключения брака между отчимом (мачехой) и родителем ребенка не порождает семейных правоотношений. Для возникновения семейно-правовых последствий между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей) необходимо соблюдение условия о воспитании и содержании последнего отчимом (мачехой).

В-седьмых, фактические воспитатели и воспитанники. Данная категория членов семьи является наименее определенной в семейном законодательстве. Фактическими воспитателями ребенка могут выступать как лица, являющиеся его родственниками (например, тетя или дядя могут принять на воспитание племянника или племянницу), так и не состоящие в отношениях родства с воспитанником (например, близкие друзья родителей (единственного родителя) ребенка). По сути, фактические воспитатели — это лица, осуществляющие постоянное содержание и воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей. Правоотношение по фактическому воспитанию является самостоятельной формой принятия детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание, так как предполагает постоянное общение с ребенком (детьми), возможное при совместном проживании, т.е. когда фактический воспитатель и воспитанник образуют одну семью, однако не урегулированной надлежащим образом в семейном законодательстве. Статья 96 СК РФ предусматривает лишь возможность возникновения права нетрудоспособных нуждающихся в помощи лиц, осуществлявших фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, на получение содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников.

Семейный кодекс РФ, определяя круг отношений, входящих в сферу семейно-правового регулирования, не ограничивается перечислением членов семьи, а указывает также на характер этих отношений, классифицируя их на личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, другими родственниками и иными лицами. Личные неимущественные отношения, возникающие между членами семьи, поддаются правовому регулированию в значительно меньшей степени, нежели имущественные: подтверждение тому — количественное соотношение глав и статей, посвященных регулированию личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов в СК РФ. Правовому регулированию личных неимущественных прав и обязанностей супругов посвящена гл. 6 СК РФ, включающая нормы о равенстве супругов в семье (ст. 31 СК РФ) и о праве выбора супругами фамилии (ст. 32 СК РФ); имущественных прав и обязанностей — гл. 7 — 9 и 14 (ст. ст. 33 — 46; 89 — 92). Правовое регулирование личных неимущественных отношений родителей и детей осуществляют нормы гл. 11 и 12 СК РФ. Эти же нормы, за отдельными изъятиями, применяются при регулировании личных неимущественных отношений усыновителей и усыновленных. Личным правам и обязанностям, входящим в предмет семейно-правового регулирования, присущ целый ряд особенностей: они неразрывно связаны с личностью их обладателя, неотчуждаемы и непередаваемы, не подлежат денежной оценке. Отказ от этих прав не допускается действующим законодательством. Имущественные отношения супругов, бывших супругов, родителей и детей, других членов семьи урегулированы СК РФ более детально в сравнении с личными неимущественными отношениями. О сферах регулирования говорят названия глав: законный режим имущества супругов (ст. ст. 33 — 38), договорный режим имущества супругов (ст. ст. 40 — 44), ответственность супругов по обязательствам (ст. ст. 45 — 46), алиментные обязательства супругов и бывших супругов (ст. ст. 89 — 92), родителей и детей (ст. ст. 80 — 88), других членов семьи (ст. ст. 93 — 98) и др.

В предмет семейного права включены отношения, связанные:

  1. с условиями и порядком вступления в брак, прекращением брака и признанием его недействительным;
  2. регулированием личных неимущественных отношений между членами семьи;
  3. регулированием имущественных отношений между членами семьи;
  4. определением формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Если вам нужна помощь Адвоката

Источник

Adblock
detector